Documento Oficial Electrónico
Reemplaza legalmente oficios y cartas impresas, con la misma validez jurídica que un documento físico firmado.
NMX-I-305 Certificación N.º CEC305-0001-18 · la primera emitida
Gobierno Electrónico sin papel, con plena validez jurídica.
Peg@SaaS es la plataforma de Correo Electrónico Certificado y Gestión Documental diseñada para el Sector Público: autenticidad, integridad, trazabilidad, interoperabilidad y no repudio en cada comunicación oficial.
Firma Electrónica Avanzada
Interoperabilidad entre instituciones
SaaS en la nube
+30mil
usuarios en instituciones del Gobierno Federal de México
+20 años
en el mercado como solución colaborativa
18 instancias
en comunidades de interoperabilidad: 13 en el SAT y 5 en SEGOB
3–4 meses
implementación típica de una instancia
Peg@SaaS
Correo Electrónico Certificado extendido con el modelo y mecanismos de Control Documental Gubernamental.
Peg@SaaS se ubica en el centro del ciclo documental del Estado: organiza el asunto, el documento, la comunicación, el flujo y la evidencia, y se integra con los habilitadores nacionales de identidad, firma y archivo.
Firma Electrónica Avanzada
Identifica al firmante, garantiza la integridad del contenido y produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa.
Interoperabilidad
Permite conectar múltiples instancias de la Administración Pública en una red de comunicación oficial unificada.
Administración Dinámica de Procesos
Habilidad que le permite a cualquier rol cambiar los procesos en cualquier momento y con muy baja latencia.
Características principales
Funcionalidad de Correo Electrónico Certificado
Peg@SaaS cuenta con los escenarios típicos de envío y recepción de mensajes de correo electrónico y habilita la construcción de Documentos Oficiales Electrónicos implementando todas las características especificadas en la NMX-I-305-NYCE-2016.
- Selecciona firmantes, define el orden de firmado y el propósito de cada firma.
- Configura la visibilidad gráfica de las firmas en el documento.
- Las firmas protegen todo el DOE: cuerpo, adjuntos y adendas.
- Opera en Instancia Única, Comunidad o Múltiples Comunidades.
I
Escenario «Documento»
Desde el Correo Electrónico Certificado se elabora un mensaje tipo «Documento» que genera un Documento Oficial Electrónico, firmado por una o varias personas, con plena validez legal.
II
Escenario «Firmar Archivo»
Adjunta un archivo existente y recaba la firma de una o varias personas, manteniendo la trazabilidad de cada firma.
III
Seguimiento y atención
Cada asunto se clasifica por tipo de atención —conocimiento, atención, contestar al interesado o contestar a— y su estado se conoce en todo momento: contestado, pendiente o vencido.
Características principales
Modelo de Control Documental Gubernamental
Dependiendo de la configuración de la instancia y del perfil del usuario, Peg@SaaS ofrece un conjunto robusto de funcionalidades para la gestión documental electrónica en entornos colaborativos e institucionales.
Flujos colaborativos
Construcción de DOE integrando a múltiples actores en la elaboración y aprobación.
Seguimiento de DOE
Trazabilidad completa del ciclo de vida de cada documento enviado o recibido.
Adendas personalizadas
Extensiones con información estructurada, definidas por la propia institución.
Gestión archivística
Cuadro de clasificación y ciclo vital: archivo de trámite, concentración e histórico, alineado al AGN.
Scorecard gerencial
Indicadores clave y reportes dinámicos para la toma de decisiones.
Búsqueda contextual
Localiza cualquier documento y su trayectoria dentro del proceso.
Integración con Office
Integración nativa con Microsoft Outlook® y Word®: muy bajos costos de entrenamiento.
Papel y electrónico
Incorpora asuntos recibidos en papel, correo o portal mediante digitalización integrada.
Organización de asuntos
Organiza asuntos por prioridad, tipo de solicitud, vencimiento, firmas y autorizaciones.
Interoperabilidad
Comunidades de interoperabilidad
La capacidad de interoperabilidad de Peg@SaaS permite conectar múltiples instancias de la Administración Pública en una red de comunicación oficial unificada. Estas comunidades representan un modelo escalable y replicable en toda la Administración Pública.
13 instancias
En el SAT se creó una comunidad de interoperabilidad que conectó 13 instancias mediante un Bróker centralizado, permitiendo la comunicación transversal entre áreas.
5 instancias
En la Secretaría de Gobernación se creó una comunidad de 5 instancias interoperables para unificar la comunicación oficial en organismos de alto nivel institucional.
Comparativo
CEC vs. Servicios de Firma Electrónica Avanzada
Estas dos soluciones son complementarias pero responden a necesidades distintas. Comprender sus diferencias es clave para elegir el flujo documental correcto en cada contexto institucional.
Peg@SaaS · CEC
Solución de Correo Electrónico Certificado (CEC)
- Envía DOE a múltiples destinatarios plenamente identificados mediante el Directorio de Comunidad.
- Comunicación con validez legal conforme a la NMX-I-305-NYCE-2016.
- Incluye, al menos, la Firma Electrónica Avanzada de la organización emisora.
- Las firmas protegen cuerpo, adjuntos y adendas del DOE.
- Firmas de múltiples personas con orden y propósito definidos.
Firma de archivos
Servicios de Firma Electrónica Avanzada de Archivos
- Solicitan a varias personas la firma de un archivo específico.
- Los firmantes se identifican habitualmente sólo por su correo electrónico.
- Producen evidencia del acuerdo sobre el contenido del archivo.
- Cada operación de firma es independiente de las demás.
Marco normativo
Norma NMX-I-305-NYCE-2016
Peg@SaaS implementa completamente el estándar mexicano de Correo Electrónico Certificado: CEC, Documento Oficial Electrónico e Interoperabilidad. Certificado N.º CEC305-0001-18, expedido el 3 de agosto de 2018 por NYCE.
Sustitución de documentos físicos
Los DOE permiten reemplazar legalmente documentos y cartas impresas en papel, con la misma validez jurídica que los documentos físicos firmados.
Autoría, integridad y cronología
La norma aumenta la certeza sobre la autoría e integridad de los documentos mediante el uso de Firmas Electrónicas Avanzadas y sellado de tiempo con estándares de tecnología abiertos.
Evidencia legal verificable
Los DOE generados bajo esta norma producen evidencia verificable que puede utilizarse en acciones legales, dotando a las comunicaciones electrónicas de plena fuerza probatoria.
Interoperabilidad
Reglas y formatos abiertos de transmisión (estándares de la IETF como protocolos RFC y criptografía de clave pública) para que múltiples instancias de la Administración Pública puedan interconectarse de manera nativa, sin importar qué software interno utilice cada una.
Casos de éxito
Experiencias y referencias
Peg@SaaS (anteriormente conocido como Peg@sus) fue implementado exitosamente para más de treinta mil usuarios en múltiples instituciones del Gobierno Federal de México.
SATServicio de Administración Tributaria
SEGOBSecretaría de Gobernación
SHCPSecretaría de Hacienda y Crédito Público
SICTInfraestructura, Comunicaciones y Transportes
SENERSecretaría de Energía
FIRAFideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura
DIFDesarrollo Integral de la Familia
FNDFinanciera Nacional de Desarrollo
INFOTECCentro de Investigación e Innovación en TIC
INMUJERESInstituto Nacional de las Mujeres
Instituciones como SENER, SICT, SEGOB, SHCP y SAT adjudicaron la herramienta en múltiples ocasiones entre 1998 y 2020.
Beneficios
Beneficios de un Gobierno Electrónico sin Papel
Implementar Peg@SaaS como plataforma de Gobierno Electrónico sin papel ofrece ventajas concretas y medibles para las instituciones de la Administración Pública.
Reducción de tiempos en la atención de trámites
Los trámites y comunicaciones oficiales se procesan en tiempo real, eliminando demoras asociadas al papel y correo físico.
Optimización del gasto público
Disminución significativa en gastos de impresión, almacenamiento físico, mensajería y recursos administrativos.
Integridad, autenticidad y trazabilidad
Cada DOE está protegido con firma electrónica avanzada y sellado de tiempo, garantizando autenticidad e integridad.
Rendición de cuentas
Los documentos oficiales son accesibles en todo momento por los actores autorizados, facilitando la rendición de cuentas.
Integración de sistemas y dependencias
Conecta múltiples instancias y dependencias en una red unificada, eliminando silos de información y facilitando la colaboración interinstitucional.
Sostenibilidad ambiental
La eliminación del papel reduce la huella ecológica de las instituciones, alineándose con objetivos de desarrollo sostenible.
Servicio en la nube
Despliegue como SaaS en la nube
Peg@SaaS se ofrece bajo el esquema de Software como Servicio (SaaS): el uso de la solución se provee a través de internet. SaaS desde 2019, habilitada para operar en servicios de nube con disponibilidad nacional.
- Modelo SaaS en NubeX: rápida implementación y escalabilidad nacional.
- La plataforma ya está probada y certificada.
Software como Servicio
Servicio Administrado (SaaS)
El cliente se olvida del mantenimiento, la operación diaria y el soporte del software y la arquitectura tecnológica.
- Gestión Gerencial, Control Documental y Colaboración Institucional a través de internet
- Disponibilidad, seguridad y rendimiento
- Interoperabilidad entre instancias
- Rápida implementación y escalabilidad nacional
Implementación
Una implementación típica de una instancia requiere de tres a cuatro meses.
Contempla las siguientes actividades:
1
Personalización
Personalizar Peg@SaaS a la imagen institucional.
2
Instalación y pruebas
Instalación de los componentes y pruebas de máximo esfuerzo.
3
Capacitación
En el uso de Peg@SaaS, bajo un esquema de «entrenamiento a entrenadores».
4
Habilitación
Carga de toda la información necesaria para que la instancia quede funcionando en productivo.
5
Despliegue
Pruebas finales con Peg@SaaS funcionando paulatinamente en toda la organización.
Gobierno
Establece el alcance, la estrategia y los mecanismos de control y seguimiento. Asegura que cada usuario cuente con el equipo y software base necesarios, y gestiona el cambio organizacional en las dependencias participantes.
SGDigitales
Proporciona el servicio Peg@SaaS en la nube y ofrece servicios unitarios para cada proyecto de implementación.
NubeX
Proporciona la infraestructura óptima y escalable necesaria para alojar y operar los servicios de Peg@SaaS, garantizando disponibilidad, seguridad y rendimiento en todo momento.
Equipo
Quiénes somos
Peg@SaaS es el resultado de más de 20 años de experiencia de personal involucrado en diversas dependencias de gobierno, tanto en áreas de TI como en áreas ejecutivas y operativas.
TB
Tatiana Beger
Directora General · Autora registrada de Peg@SaaS ante INDAUTOR
CTO de Pegaso Tecnología (2006–2022). Previamente, 14 años en el SAT, donde culminó como Administradora Central de Desarrollo Aplicativo y Datawarehouse con más de 400 personas a su cargo. Sus proyectos «Oficina Virtual del Contribuyente» y «SAAI» recibieron el Reconocimiento Innova de la Presidencia de la República.
PS
Patricia Santoni
Asesora de Soluciones Gubernamentales Digitales
Más de 25 años en tecnología, consultoría y software en Francia, EE. UU., Iberia y América Latina. Consejera del Comercio Exterior de Francia para el sector TIC en LatAm y Co-Presidenta de French Tech Miami. Desde 2024 lidera investigación sobre govtech para el FIU Adam Smith Center for Economic Freedom.
Ayuda
Preguntas frecuentes
¿Qué es un Documento Oficial Electrónico (DOE)?
Es un documento definido por la norma NMX-I-305-NYCE-2016 que permite reemplazar legalmente oficios y cartas impresas, con la misma validez jurídica que los documentos físicos firmados. Incluye al menos la Firma Electrónica Avanzada de la organización emisora y protege cuerpo, adjuntos y adendas.
¿Puede utilizarse fuera de México?
Sí. La norma NMX-I-305-NYCE-2016 establece reglas y formatos abiertos de transmisión (estándares de la IETF, protocolos RFC y criptografía de clave pública) y Peg@SaaS puede integrarse con certificados digitales emitidos bajo la Infraestructura de Clave Pública de otro país, como se ha planteado para El Salvador conforme a su Ley de Firma Electrónica.
¿Qué pasa con los documentos que aún llegan en papel?
Peg@SaaS integra digitalización y correo electrónico para incorporar cualquier asunto al flujo colaborativo, sin importar si llegó en papel, por correo, por interoperabilidad o por portal. Esto permite una adopción paulatina y colaborar con organizaciones que aún no usan la plataforma.
¿Cuánto tarda la implementación?
Una implementación típica de una instancia requiere de tres a cuatro meses, incluyendo personalización, instalación y pruebas, capacitación, habilitación de la instancia en productivo y despliegue en toda la organización.
¿Mis usuarios necesitan aprender una herramienta nueva?
La interfaz se asemeja a sistemas de uso común como Microsoft Outlook® y se integra con Microsoft Word® y Outlook®, por lo que las organizaciones pueden esperar muy bajos costos de entrenamiento y periodos cortos para alcanzar los beneficios.
¿Peg@SaaS tiene relación con el malware «Pegasus»?
No. Nuestra solución está registrada ante INDAUTOR desde 1997 como «SISAO — Sistema Integral de Seguimiento Administrativo de Oficinas», es un producto desarrollado en México y no tiene relación alguna con los fabricantes ni distribuidores de dicho malware.
Contacto
Hacia un Gobierno Electrónico sin papel.
La plataforma ya está probada y certificada. Plataforma robusta, madura y evolucionada tecnológicamente, implementada y adaptada en grandes instituciones públicas mexicanas.
- Servicio Peg@SaaS en la nube
- Servicios unitarios para cada proyecto de implementación
- Interoperabilidad entre instancias de la Administración Pública
Aviso. Peg@SaaS (antes Peg@sus) corresponde al sistema registrado ante INDAUTOR como «SISAO», registro 141701 del 13 de junio de 1997, con actualizaciones en 2015 y 2023. Es un producto desarrollado en México y no guarda relación alguna con el malware conocido como «Pegasus».